2012年4月4日星期三

林和立: 馬上解散中聯辦!



中聯辦的權力與操控香港的力度在71號梁振英「登基」後勢將繼續膨脹,香港絕對冇運行!

中聯辦(全名乃中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室)肆無忌憚地干預香港內部事務已經不是新聞。值得關注的是,因為CY在低民望、低票下勉強當選,以習近平為首的中央港澳領導協調小組為了維持特區穩定,一定會指令西環加碼「捍衛」特首的權威。同時,梁特首在缺乏民意、大財團、甚至大部分公務員的支持下,極可能越發倚重中聯辦的龐大資源,落實「中聯辦治港」這恐怖政治藍圖。

之所以倡議立刻解散中聯辦,基於以下三大原因。

第一,中聯辦和一國兩制與《基本法》的「立法原意」與「指導思想原意」何止南轅北轍!「立法原意」這概念最近很時髦,親北京的政客都主張用這玩意來解決「雙非」孕婦等燙手山芋。但還有人記得鄧小平對成立特區的「理論原意」嗎?儘管發生了1989年的「動亂」後,老鄧很擔心「境外反華勢力」把香港演變成 「反共前哨基地」,但這位改革總設計師一直堅持他有關一國兩制的指導思想:特區除了國防與外交領域外擁有高度自治權,中央各單位不可以插手特區內政、不可以隨便在港設立機構。

這些考量都彰顯在《基本法》第二十二條,即中央與地方各部門「均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」;「中央各部門、各省、自治區、直轄市如需在香港特別行政區設立機構,須征得香港特別行政區政府同意並經中央人民政府批准」等。還記得97前後,中南海大員曾認真考慮撤銷中聯辦的前身,即新華社香港分社。 9097年擔任國務院港澳辦主任的魯平在內部會議便力主解散新華社;他的理由很簡單:「要充分體現一國兩制精神。」當然,亦有其他比魯平更左的官員反對幹掉新華社。但不可以說「解散派」輸了,因為「新記」的編制與人員在回歸後頭幾年的確精簡了不少,而且他們在特區的活動範圍與程度亦相應縮減。

2003年七一超過50萬人上街,中央在震驚兼震怒下揚棄了老鄧的遺訓,決定成立港澳領導小組來直接操控香港的政制發展與其他百分之百的內部事務。中聯辦遂「順理成章」地開始「西環統領中環」的勾當。 必須指出,《基本法》二十二條明文規定中央與地方在香港的機構及其人員「均須遵守香港特別行政區的法律」。但中聯辦在近屆立法會與區議會選舉期間多次明目張膽地為「愛國愛港」候選人拉票、配票,甚至涉嫌種票,不是抵觸了香港的選舉法例嗎?雖然「當奴」曾蔭權對西環眾多嚴重出位行為視若無睹,而且以其招牌式「見怪不怪」回答試圖推卸責任,但中聯辦屢次蹂躪香港的法治精神,應該馬上關門。

第二,就算從大陸一貫「無法無天」的法制與行政觀念看,中聯辦都可說是一頭怪胎!中國有三十一個省、自治區與直轄市,試問中南海在哪個地方設有如中聯辦這樣的「內派」機構?

當然,有評論界指出,在大陸每一個行政單位都有黨與政兩套班子。例如上海市便有中共上海市委與上海市人民政府等兩個衙門。根據這個邏輯,中聯辦「等同」香港特別行政區中國共產黨黨委或稱「香港區委」。儘管中南海在六四屠城後已叫停所有政治改革,但在行政領域倒做了些變革與精簡工作。例如每個省、市的黨與政 班子儘量避免重疊:一來減少資源浪費,二來防止黨政部門互相攻訐等內耗情形。幾年前中組部更規定,除了西藏與新疆外,省委與市委的領導層儘量簡化,一般不可以超過一名書記配兩名副書記。

從這標準看,中聯辦這個「香港區委」簡直是龐然大物!中聯辦有一主任與九名副主任,而且這號稱「聯絡辦公室」的巨無霸居然有23個包括宣傳文體部、協調 部、社團聯絡部、社會工作部、警務聯絡部等單位,聲勢浩大、蔚為奇觀,令人有 「阿爺臨天下」的震撼感。而且有為數不少的隱秘單位附設在中聯辦大樓內:除了安全與情報部門外,還有廣為人知的「心戰室」或「黑料收集發放中心」。有香港媒體更聲稱此神秘單位在近月的特首泥漿戰與廉政風暴扮演了某種腳色。反觀同時處理香港問題、同屬「部級」的國務院港澳辦,只有一主任配三個副主任,而且下 面只有如綜合司、聯絡司、交流司等五、六個部門而已!

第三,多隻香爐多隻鬼。尤其是在2003年前後,北京派了起碼幾千人員進駐中聯辦與其他駐港或明或暗的機構。這些幹部都視駐港工作為優差:除了享受特別津貼外,他們的配偶、子女與「關係戶」都可以利用其特權在香港大做生意。這就是為什麼中聯辦的幹部經常向中央誇大「反中亂港」分子與「外國反華勢力」如何聯 手在香港發動「顏色革命」等陰謀論,並勸北大人萬萬不能放鬆對特區的控制。中央一天擔心香港會失控,中聯辦的大官小官便可以繼續興風作浪、並利用其政治資源在港發大財!

鄧公在世時經常說香港五十年不變,他亦經常教誨涉港幹部要自律、不要破壞香港的法治、更不要利用他們與香港的關係經商等等。同時,小平同志亦反復強調,治港班子「應包括左、中、右人士」,且不妨多吸收些「中」、「右派」分子參加治港團隊。不到十五年什麼都變了。中聯辦諸公在港不但也文也武、囂張跋扈,有時 更大揮棍子教訓真正愛港愛國的民主派人士、知識份子、甚至特區官員!中聯辦一天不解散,香港的核心價值與國際大都會的優點絕對會在CY執政的五到十年間煙消雲散!