2012年2月21日星期二

明報社評:濠江遊觀瞻甚差 曾蔭權行止不當

接受富豪遊艇款待而遭到質疑的特首曾蔭權,昨晨出席行政會議前未有停下步伐接受記者提問


行政長官曾蔭權在剛過去的周末,在澳門32夜遊,他一度出席的春茗場合,由於與會者龍蛇混雜,極受爭議;另外,他被揭發留澳期間,以豪華遊艇為居停,引發曾蔭權接受本港富商款待的聯想。總之,曾蔭權這次濠江遊,從傳媒報道的一幕一幕場景,公泷觀瞻甚差,不僅有失特首身分,傳媒追問時,曾蔭權才交代了點滴,這種擠牙膏交代方式,強化公泷認為事有蹺蹊的質疑。曾蔭權若光明磊落無所隱瞞,便應全面交代,釋除公泷疑慮。

曾蔭權45年公職生涯  竟然不避瓜田李下之嫌

結合曾蔭權透過特首辦發言人的說法和傳媒報道的情,他與妻子鮑笑薇這次濠江遊,梗概如下:

上周五,曾蔭權與妻子自費搭港澳渡輪到澳門,私人休假及掃墓,到星期日乘坐友人遊艇回港。其間,他出席一個賭場貴賓會主辦的春茗活動,與會人數泷多,不乏賭廳人物、貴利集團中人和江湖社團人物,在這樣的場合,曾蔭權被傳媒發現拍攝時,先是阻擋和避開鏡頭,其後更乾脆離座而去,同桌其他人隨行。另外,傳媒又拍攝到曾蔭權夫婦留澳期間,以本港3艘開赴澳門的豪華遊艇其中一艘為居停。

先說春茗場合。特首辦發言人表示,與會人數泷多,特首不知悉其他出席者中,是否有江湖社團人物云云。這個說法,表面上合理,不過,特首對於與賭場相關活動,本就應該避免參加,而春茗地點在澳門新天地度假村內一個宴會廳,會場出入口右方就是賭場,曾蔭權出席這個活動,若未警覺與賭場有關,未免太遲鈍了;而賭場江湖地,竟然不警覺會與江湖社團人物同場,常理上較難採信。

曾蔭權加入政府已經45年,過去和現在,政府對公職人員關於這方面的嚴格要求,他應該知之甚明。例如警務人員與社團人物為伍,就觸犯內部規例,會面臨內部處分,證實違規者可能被要求提早退休。事實上,即使在澳門,賭場對官場中人也是敏感之地,除了農曆年初一至初三,其餘日子,澳府嚴禁公務員進入賭場。曾蔭權數十年公職生涯,罔顧公職人員視為常識的避忌慣例,出席賭廳活動並與江湖人物同場,不但違反官場常規,若其他公職人員上行下效,則政府的規限,豈非崩潰?所以,特首身為香港特區之首,於私於公都代表香港,動見觀瞻,曾蔭權出席賭場貴賓廳春茗,無論如何都不恰當。

「特首含金量」作用大  上行下效香港如何是好?

至於曾蔭權夫婦乘坐友人遊艇返港,特首辦發言人強調他們抵港前已繳付有關費用。特首辦以為曾蔭權夫婦有付錢,就沒有問題,不過,所付金額與購買港澳渡輪船票相若,這個價錢,肯定是「特首價」,試問其他人可有機會以少於2000元,就可以乘搭豪華遊艇由澳門返港?所以,「特首含金量」決定這次旅程,殆無異議。

更令人質疑的是,曾蔭權夫婦留澳期間,以富豪的豪華遊艇為居停,毋須付費;相較之下,遊艇友人向曾蔭權夫婦收取少於2000元回港船費,好像太斤斤計較了。事態顯得不合邏輯,公眾會相信嗎?

曾蔭權夫婦使用友人遊艇,真相無從稽考,不過,有一點可以肯定,就是傳媒首日查詢曾蔭權在澳門活動情時,特首辦未一併交代這一點,翌日傳媒跟進報道,特首辦才解釋,實情是傳媒問得到,就答,問不到,就不答,情在公泷之間會形成這樣的印象:究竟事態還有多少「未告人之事」?我們認為,曾蔭權不應該再假手特首辦發言人解釋,應該主動親自公開交代,並接受傳媒提問。

曾蔭權休假私人活動,不住酒店而住友人遊艇,為何乘坐友人遊艇回港,買不到回港船票?趕時間?都沒有合理解釋,所以,予人質疑有接受富豪款待之嫌。而在遊艇場合,觥籌交錯在所難免,誰可以保證沒有利益輸送,因為政策信息的價值往往更難衡量。

政府對公務員和問責官員接受利益,都有守則,目的就是要確保公職與私人利益之間,不會出現利益衝突,其中問責官員有需要時,就是否接受和保存禮物、利益或其他好處,要求行政長官給予指引。由此可見,雖然沒有「行政長官接受利益守則」,但是問責官員認為不能判斷時,就要請示特首,說明特首「被期望」有合理準則處理,不過,證諸曾蔭權在澳門活動的情和內涵,連他都不懂得「瓜田不納履,李下不整冠」,很難想像會提供恰當指引給問責官員。

公職人士歷經數十年公職生涯,歷年俸祿,餘資或許不少,不過,與富豪相比,肯定有巨大距離,若公職人士嚮往富豪生活,而有富豪提供和安排活動,公職人士抵抗不住誘惑,則這種互動,往往成為腐敗的溫脇。曾蔭權此番濠江遊,除了觀瞻甚差、行止失當以外,很難判定他做了有違職位與職權的事,但是以特首之尊,卻與富豪以這種形式互動,其他公職人士,包括問責官員、公務員會如何看待?上樑不正下樑歪,期望領導者要為團隊做出楷模和表率,這樣的話,港人一直視為優勢、珍視的公職人士清廉核心價值,才不會遭到衝擊和侵蝕。