2012年2月6日星期一

信報社評: 希臘違約博弈 形勢險象環生




希臘債務違約風險再度升溫。希臘政府昨天與各政黨領袖討論是否接納第二輪貸款計劃條件,原定最後於黃昏六時(香港時間)知會歐盟有關結果,卻無下 文,令希臘在三月底前,能否如期取得「救命」貸援資金,償還到期逾一百四十億歐羅債券成疑。很明顯,希臘會否違約如今繫於決策「一念之間」。

總 理帕帕季莫斯上周六與各政黨領袖開會,討論回應歐盟和國基會等援助條件,包括預算緊縮、削減公私營部門薪資、提升生產競爭力等,以作為第二輪規模達一千三 百億歐羅救助計劃的發放前提條件。雖然帕帕季莫斯會後表示,各政黨原則上已達成共識,但實情顯然未能令人樂觀。因為抵昨天期限「死線」,答案仍然空白。

據外電引述歐羅區財長的討論,指希臘缺乏改革積極性;歐羅集團主席容克更警告,不排除希臘違約的可能性,可見希臘與歐盟甚至跟私人債權人的減債博弈,如今在各自的談判底線短兵相接,失控的風險也若隱若現。

際此關鍵時刻,希臘兩大工會再發動今天舉行大罷工,抗議國外援助機構第二輪貸款計劃的緊縮與改革條件。希臘主要反對黨新民主黨領袖A. Samaras強調,債權人的要求使希臘經濟進一步陷入衰退,即很清楚反映了希臘債務違約的誘發因素。

很明顯,救助貸款的財政緊縮要求進一步扼殺希臘經濟復蘇的條件。國內從政壇到基層對救援條件的激烈抵制,即使政府向歐盟回應接受,並短暫壓下了抵制力量,但也難以落實。

今 年一月中,歐盟委員會、歐洲央行和國基會「三大巨頭」對希臘財政進行督檢,發現該國去年的赤字不僅超標,今年的赤字/GDP比率指標也無法實現。昨天歐盟 統計局公布,至去年第三季末,希臘政府債務/GDP比率按年大升逾二十個百分點,達百分之一百五十九;經濟連續五年衰退,稅收遠低於預期,由此可見,希臘 不僅缺乏短期流動資金,更喪失償還債務的能力。

由於赤字高於預期,第二輪貸款規模據悉需要從原來一千三百億歐羅,提高一百五十億至一千四百五十億,以填補巨大的財政缺口。可以看到,希臘當前只能靠援助貸款避免違約,若第二輪貸款救助計劃無法啟動,則三月下旬到期的債券勢必違約收場,危情迫在眼前。

希 臘債務沉疴演變至今,無論債務違約或退出歐羅區,無異都是「經濟自殺」,日後主權融資寸步難行,若脫離歐羅區,重新使用希臘本幣,則貨幣與資產價格必然急 遽貶值,原來以歐羅計價的債務,實質價值相應大幅飆升,使國內金融體系面臨崩潰式衝擊,系統性風險泛濫並很快外溢到整體歐羅區,這種危機性風險反過來又倒 逼「三大巨頭」要及時採取輸血行動。

從這個角度看,希臘債務違約風險其實已「長期化」與「常態化」,但在各自利益計算下,相信各方會作出理性選擇,最終可達致博弈均衡。

日 前歐盟峰會通過了「財政契約」草案、歐洲穩定機制(ESM)今年七月生效,提早一年執行,這道「防火牆」可為歐債危機風險外溢提供防禦;加上德法經濟活力 改善,在兩國帶動下,區內一月服務及製造業採購經理人指數重上五十點擴張線之上,增加歐債危機在演變過程中的紓解機會。

如今希臘債務協商進入最後關頭,使違約風險有一觸即發之勢,但從歐洲一體化的角度看,債務危機倒逼出歐羅體制改革,走上財政聯盟之路,以德國為首的歐羅核心國,對希臘施以壓迫性改革,藉此撕破歐盟變革缺口,形勢險峻中也蘊含了時代性的發展與變革機遇。