2012年2月7日星期二

工商時報社評: 從達沃斯論壇看全球經濟困境



一年一度在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇(WEF)最近閉幕,探討的主題是「Big TransformationShaping New Models」 (大轉型:型塑新模式),顯示在歐債危機之後,世界上主要的發達國家面臨了相當艱難的困境,期望藉由各國菁英的集思廣益,找尋解決方案。

長久以來西方發達國家,總是以資本主義市場經濟和政治民主模式為傲,並且推廣至各新興國家。過去30年的中國開放改革有目共睹,改革、轉型等政策的推行,使中國可以出現高度經濟成長。但如今在金融海嘯之後的3年,又接連爆發歐元區國家主權債務危機,不禁令世人感到現今世界各國所遵循的制度和規則,已經到了必須修正的地步,否則無法解決眼前的困境,於是才有「大轉型」的主題。

在「大轉型」的主題之下,討論最為熱烈且針鋒相對的,莫過於「20世紀的資本主義制度,能否適應21世紀的現實?」國際工運最高領導人,澳大利亞籍的巴羅女士提出勞工階層觀點。她說,富人避稅已經成為一場全球遊戲,貧富差距越來越懸殊,資本主義已失去方向,企業擁有過多權力,而金融業正將你致於死地。這些論點,等於一古腦兒將目前發達國家的種種困境,歸因於資本主義制度。但代表資方的電信集團阿爾卡特-朗訊總裁佛瓦言(Ben J. Verwaayan)則立即反駁:「資本主義仍是全世界很多人嚮往的制度。它創造了財富、機會和自由。資本主義作為價值和理念沒有大問題,問題在於如何應用?」想當然耳,這個問題一時還不會有共識,但至少被提出加以討論。

早在蘇聯解體、柏林圍牆倒塌時,就已宣告資本主義戰勝共產主義,從此更加奠定以市場經濟和選舉民主為特徵的資本主義實踐。由於在制度競賽中勝出,並且因其制度完整,新興國家多逐步走入資本主義的世界。不料又過了將近一個世代,因為雷曼公司倒閉造成的金融海嘯,世人開始懷疑資本主義已陷入瓶頸,如今歐債危機四伏,原本的懷疑更加深化,才會成為世界經濟論壇的主要爭辯議題。資本主義歷經過一個世代未被挑戰,卻因全球環境的再度改變,而顯得力有未逮,於是各方討論風起雲湧。

另一個被討論熱烈的議題,則是因技術變革和全球化造成的貧富差距和社會不公問題,尤其是青年世代的就業危機,令人感到憂心忡忡。原本歐元區好幾個國家早就失業率偏高,如今為了緩和主權債務危機,必須縮減財政支出,勢必使得失業情況更加惡化,反而變成更為嚴重的危機,這正是目前歐元區國家的兩難。而失業率居高不下,伴隨而來的貧富不均將惡性循環,各國政府莫不面臨嚴苛的考驗。

然而就如香港特首曾蔭權在論壇上的呼籲,在亞洲金融風暴時,「西方世界給了很多建議,比如說快速的行動,下決心,但是西方世界現在卻不能踐行自己的建議。」曾蔭權警告說,如果不採取快速有效的措施,歐債危機的影響可能會非常深遠,並且導致全球經濟的衰退。他的發言得到了此次論壇中熱烈的掌聲,顯見獲得與會人士的共鳴。由此而知,有識之士多認為,歐元區政府的無效率和不願負責的態度,才是歐債危機惡化的癥結。先進國家的執行力,已非新興國家可以效法的對象,反而應該要回過頭來學習亞洲國家政府劍及履及的精神。

另一個插曲雖然不是論壇大會關注的焦點,卻代表著深層意涵。因為從明年起,達沃斯論壇將提前一周,錯開農曆春節,方便中國高層和各界領袖出席。因為與農曆春節撞期,今年中國領導高層未出席冬季達沃斯論壇。歷史上,冬季達沃斯論壇慣常在每年一月份最後一周舉行,時間上卻經常碰到中國春節,但全球第二大經濟體不到場,令世界經濟論壇顯得有些缺憾。尤其在20091月舉行的達沃斯論壇上,中國總理溫家寶發表了主題演講。當時,正是雷曼倒閉後的全球金融市場危機愈來愈嚴重之際。在那次講話後不久,中國很快推出了4兆元人民幣的經濟刺激計劃。

目前正是歐債危機能否化解的關鍵時刻,中國領導人未能在該場合釋出對歐債危機關切的訊息,也令全球市場不安。難怪德國總理梅克爾隨即於2月初啟程訪問中國,與中國總理溫家寶會面;溫家寶表示將支持歐盟在穩定歐元的努力,並考慮加入歐洲穩定機制(ESM)。以上種種跡象均顯示,不論是發達國家還是後進國家,都各自面臨不同的困難,而發達國家已不可能自行解決難題,必須聯手中國等新興國家的協助,甚至還要學習亞洲國家的執行效率。今後全球化趨勢下引發的各項危機,當然也必須全球一起合力解決。