2015年4月29日星期三

柯文哲正在改變台灣!/文﹕南方朔



去年底的「1129」地方大選,國民黨在6個直轄市裏輸掉了5個,這些新的市長已於125日就職滿月,到了現在已經超過了百日。

在過去的100多天,這些不是國民黨的市長,表現驃悍,已成了台灣政治新聞的焦點,其中又以台北市長柯文哲最受人注意,他是個沒有包袱的「政治素人」,要求政治必須透明,不容許政客與商人財團關起門來搞黑箱。

鎖定五大開發案究責到底

此他上台迄今,就鎖定了台北市五大開發案究責到底。這五大案有遠雄集團的大巨蛋、日勝生的美河市案、太極雙子星、富邦集團的文創大樓,以及鴻海集團的台北 資訊園區案。這5個大案,在政治人物上涉及馬英九、郝龍斌;在商人方面則涉及台灣的幾個最大的財團如遠雄的趙藤雄、鴻海的郭台銘、富邦的蔡明忠。因此最近 100天以來,柯文哲左打大官政客,右打財閥巨商,他的重話狠話名言不斷。

例如他抨擊馬英九,說馬宣稱這些案子他都不知道,「哈哈,自己去跟人民解釋吧!」;而馬在大巨蛋案上破綻極多,柯文哲表示﹕「大巨蛋已讓馬英九清廉招牌破功了,破功了,破功了!」,「我都沒有講他壞話,只是不斷給他解密,我只有解密,他就倒了!」

再例如,他硬抗郭台銘﹕「台北市政府是公署,不是鴻海公司附設台北市府,沒有一家財團可以限48小時內要市府做什麼,財團怎麼可以如此囂張?」他又說﹕「鴻海財大氣粗,北市府不受財團威脅,一切依法行事,鴻海要停工就停,到時候該怎麼辦就怎麼辦!」
例如他硬抗富邦集團,他說﹕「北銀合併案,富邦為何可以以小吃大?」,「松菸文創的事,我告你蔡明忠告不贏,你合法,但不符合社會觀感,你自己回去想一想!」

最近一個多星期,台灣鬧得最大的就是遠雄集團的大巨蛋案,他就大罵﹕「以前的設計不對,明知會死人,良心被狗咬了!」他以前也說過,「遠雄蓋這個大巨蛋,好像可以用四個字形容,無法無天!」

於台北市這幾個大案,柯文哲展開究責,並對上追究到馬英九和郝龍斌,也對台灣的大財團如郭台銘、趙藤雄、蔡明忠等人惡顏相向。但值得注意的,乃是民意一直 站在柯文哲這一邊,因此我們就要反省,他的驃悍態度為什麼會獲得民意的支持?台灣的重大公共工程出了什麼問題?說到這裏,就必須從所謂的BOT說起。

謂的BOT,原文是Build, Operate, Transfer,它乃是1980年代英國保守黨政府的一套說辭,保守黨政府認為,政府的財力有限,無法負起全部公共工程的責任,因此有了「鼓勵私人公司 參與公共建設」之論。公司出資,參與營運一段時間,最後才交還給政府。BOT的例子極多,英法海底隧道就是個特例,香港東區過海隧道也是BOT的案例。

BOT這種模式雖然是個選擇,但它卻需有必要條件。最重要的就是必須透明公開,避免官商勾結、利益輸送。過去長期以來,台灣也在搞BOT,就出現很多弊案,原因就是台灣的政府辦事,一向都不透明,因此官商就很容易在黑箱中私相授受。

灣的大巨蛋是個巨大的棒球場,但民間投資,顯然為了擴大收入來源,遂多了辦公大樓、旅館、購物中心商場、文化影城等建築,大巨蛋等於已成了一個龐大的商業 區,建築面積也由9.58萬坪增加到14.9萬坪,它有個高達1.5萬坪的地下停車場,也是史上絕無僅有。最近大巨蛋案鬧得轟轟烈烈,主因有﹕

——民間公司參與公共工程,等於另一種特許,都應有權利金,但大巨蛋案在馬英九與趙藤雄見面後卻將權利金變為零。這點根據最近查到的資料,證明了的確是馬的決定。這已顯露出極大的蹊蹺,是不是有什麼暗盤?或私下交易?都費人猜疑。
大巨蛋或由工程案變成政治大案

——大巨蛋最早只有9.58萬坪,為何會一直變更設計,增加到14.9萬坪,其過程也讓人懷疑。

——如果大巨蛋發生地震或火災,當地有十幾萬人,疏散時無路可逃,必定出現巨大災難。而且大巨蛋這個特區量體龐大,也影響到旁邊的地下捷運安全。

於大巨蛋問題極多,所以416日(星期四),台北市大巨蛋安全體檢小組遂提出兩個方案﹕一個是「拆蛋」,一個是「留蛋」,要求遠雄改善,否則台北市就要 和遠雄終止合約,市政府全面接管。意思也就是台北市政府已要求該區域,不是將商業大樓拆掉,就是乾脆將大巨蛋拆除。對於柯文哲的鐵腕,遠雄也要求台北市乾 脆將大巨蛋實價買回,或者就是大巨蛋釋股給全民。台北市提出「拆蛋」之議後,據說它已決定將615日作為最後時限。據說台北市也認為大巨蛋是宗弊案,不 排除去訴諸法辦。這也就是說,大巨蛋案,的確有可能由工程大案,最後變成政治大案。台北市議會,已在準備要把郝龍斌縱容遠雄的部分提出法辦。

民黨以前長期主政台北市,它已養成了一種黑箱政治的習慣,少數人就決定了一切,監督的議會,看不到公文,查不到會議紀錄,也找不到重要會議的錄音檔案。今 天柯文哲要求公開,透過清查公文和錄音,的確找出以前的許多事確實可疑。他一當了台北市長,就搞得虎虎生風,打大官、打財閥,民意也支持,台灣因為柯文 哲,的確已變了!