「佔領中環」困局昨天有向好的發展，原來留守特首辦外的一批市民，同意撤離，學聯也正在籌備與政務司長的會議；然而，倘若以為過去一星期香港社會的抗爭，最終以學聯能夠與林鄭月娥展開對話，就以為已從薄冰上走了過來，從而認定民間對政改決定的反彈銷聲匿迹或強度減弱，那是錯誤判斷，因為從這幾天的事態可見，第二次大規模的抗爭或許就在不遠。香港今天面對的問題核心，不在於某一次或兩次的事件處理思維或做法，而是中共對港政策能否讓香港巿民感到是信守「一國兩制，港人治港，高度自治」。
9月 26日是全港中學生罷課日，這天亦是一個具有重要意義的日子；30年前的9月26日，中國及英國在北京草簽《中英聯合聲明》，兩國就香港回歸中國以及「一國兩制，港人治港，高度自治」達成協議。經歷長時間談判，中間波折起落，《中英聯合聲明》的簽署，一定程度為曾經陰霾密佈的香港前途帶來信心。如今30年過去，早前港大民研公布的民調顯示，港人對「一國兩制」信心跌至1993年有調查以來的最低點。香港社會由1984年的對未來期許，變成今天的信心負數，勾勒出來是中央對港政策的變化。
《中英聯合聲明》草簽之時，中國的改革開放仍在摸着石頭過河，絕大部分地區還處於文革後的休養生息階段，生產力及經濟發展比當時的香港遠遠落後。意識形態方面，港人對中共建政後歷次政治運動猶有餘悸，在難以取得全面信任的政治氣候下，《中英聯合聲明》成為港人對未來投以信心的保證之一。這是不容否定的客觀事實﹕香港社會對中共的信心、對「一國兩制」的信心，乃至對香港未來的信心，是從脆弱不堪的基礎上，一磚一瓦日復一日搭建出來。因此，面對香港問題，必須誠實面對歷史真象，否則便會以為順利回歸是必然，甚至誤以為對「一國兩制」充滿信心也是必然。
必須誠實面對歷史
順利回歸不是必然
因此，港大民研早前就「一國兩制」信心的調查數據並非令人意外。近年中港之間關係變化，加上就政改的爭議及人大常委會的拍板結果，香港社會對中央的期許大打折扣，從而質疑「一國兩制」的實質意義。數字最能說實話，這項調查從1993年開始後，「對一國兩制有信心」的數字一直上升，1997年回歸年的數值，由 1993年的44升到57，之後一直在此一幅度內保持穩定。2003年雖然一度下跌到50大關，但之後反彈，衝到2007年及2008年的超逾70。此後急速下墜，終致出現今年最新數值的37.6。
從1984年的《中英聯合聲明》簽署之後的13年過渡期，以至於1997年香港回歸中國的漫長歷程，中央及香港在此一過程摸索出深刻的對港問題認知，即香港的事交香港全權處理，中央不置喙。這種「積極撒手不管」思維，帶出回歸歷程當中互信的蜜月年代。儘管有看法是，中港在回歸初期未能融合，對本港經濟長遠發展帶來影響，甚至有說這是某些人刻意阻礙融合；然而，即使如此，中央仍然放手讓香港處理內部事務，自己則隱出香港政治及社會舞台，巿民甚至連中聯辦主任是誰亦不甚了了。如此，香港在「一國兩制，港人治港，高度自治」的巨大空間游弋，一度有機會為史無前例的「一國兩制」立下證言。
誠然，兩種迥異的社會及經濟制度的接合需要耐性，但更重要的是信任；可惜的是，從1984年業已存在的信任近年開始質變。究其原因，其中之一是所稱的「分裂勢力」，例如打出龍獅旗或針對內地遊客的做法。這些本是多元化城巿不能避免的情狀，只需把類似言行放在 700萬人的框架，人們自會知道這僅是個別做法，詎料卻成為一些人認定香港「變質」甚至「港獨」的所謂「證據」。從而引伸出極具爭論的命題，把本來就是中國一部分的香港，扯進夾纏不清的「統獨」以及「國家安全」漩渦。
類似的不信任在政改爭論顯露無遺，「公民提名」北京不認同，但連溫和泛民甚至開明建制派的方案亦未被接受，推出保守的政改框架，聲稱方案「不可撼動」，加上此前國務院發表的一國兩制白皮書帶來的衝擊，「對一國兩制信心」調查出現歷來最低點，自屬必然。本報兩周前的「中港矛盾怎麼辦」系列引述民調指出「愈依賴愈生厭」，便是現實的反映，今日的「中港矛盾怎麼辦」（刊A14）則指出令人關切的走向﹕年輕一代對「一國兩制」的信心淨值跌到負37個百分點。這些警號不能置諸不理，香港的下一代若持續對「一國兩制」信心下跌，城巿建設硬件再美輪美奐，都難以挽回失去的信心，同心建港則是無從說起。
年輕一代漸失信心
警號切勿置諸不理
過去的8天，香港多個地點有大量巿民佔領集會，其中更是青年佔多數。這在客觀上說明了，巿民以行動表達對保持香港核心價值的堅實理念，而他們走上街頭的原因，正是眼看這些鐫刻在《中英聯合聲明》的承諾一點一滴消失。事實上，令歷史唏噓的是，30年來的中央對港政策的變化、21年來的香港民意對一國兩制信心的減弱，一一發生在全民就業經濟暢旺的今天，恐怕這是1980年代擘劃「一國兩制，港人治港，高度自治」的中共領導層當年難以預想的情狀。失去了的信任如何重建、未來兩地關係會往哪裏去，這一切質疑必須妥善解決，否則的話，前路只會愈加崎嶇、人心更加波動、社會反對運動會更多。