2013年3月13日星期三

陳景輝﹕邁向普選時代的抉擇




對於普選,我只想說,這是嚴肅的抉擇。中央會否落實回歸16年來,遲遲未曾兌現的「港人治港」,又或是,香港人會否為了「民主」而佔領中環。這都讓人想起沙翁的名句:to be or not to be , that is the question.

近日的消息,均反映了中央迴避抉擇的態度,人們仍然妄想覑一個自我矛盾的機制,可以兼顧「小圈子」和「普選」等對立元素,像設立什麼「預選」機制。這其實是逃避。

讓我們承認一點,所謂民主轉型,其實就是「權力寶座」不再被任何特殊集團長期佔據(例如親建制人士),而向全體公民開放。誰才適合當特首?這都不能像以往般預先規定,因一切改由民主決定。換句話,實現普選,就意味覑一種隨權力開放而來的「民主不穩定性」。因此,香港的政制,若真要從「中央欽點」走向「普選產生」,那中央就要接受一種新的「風險」:那個由700萬人選舉出來的未來特首,並不會完全符合中央的「心水」。這才是抉擇所在。尷尬是,中央似乎沒有心理準備,接受一個他掌控之外的人做特首。

所以,我不贊同部分泛民為了安撫中央,而說「香港人務實」,說什麼普選出來的特首,必定符合中央「心水」。恰恰相反,未來的香港人特首,不可能再像董建華、曾蔭權或梁振英之類般完全貼服,純粹作為中央意志的延伸。(要是像從前一樣,那為何要普選呢?)

但這不意味香港可以不受制約,因中央擁有最終任命權。然而,所謂普選和任命,其實是兩種權力的相互節制和平衡:香港人不會選出「不被任命」的特首,但中央也該以尊重地方自治的態度進行任命,不能隨意拒絕。

這是新時代的課題,縱然複雜,但到底是無法迴避的。



梁家傑:全 港 投 票 選 爛 橙 ?

上 期 剛 談 到 , 全 國 政 協 會 議 新 聞 發 言 人 呂 新 華 的 「 愛 國 愛 港 」 論 , 是 中 央 為 2017 年 特 首 選 舉 設 篩 選 的 前 奏 。 果 然 , 不 足 一 星 期 , 京 官 和 一 班 「 香 港 紅 人 」 就 開 始 吹 風 , 說 要 在 特 首 選 舉 中 設 預 選 。

他 們 如 何 將 篩 選 合 理 化 ? 梁 愛 詩 說 : 「 三 四 百 萬 選 民 , 如 果 無 篩 選 機 制 , 如 何 順 利 選 出 來 呢 ? 」 葉 劉 淑 儀 又 說 : 「 民 主 選 舉 亦 有 預 選 , 外 國 總 統 選 舉 都 有 預 選 機 制 。 」

聽 過 兩 人 的 荒 謬 言 論 不 禁 失 笑 。 就 以 葉 太 讀 書 的 美 國 為 例 , 人 夠 多 了 吧 ? 不 同 州 份 有 不 同 的 總 統 初 選 機 制 , 有 些 只 供 該 黨 黨 員 投 票 , 有 些 則 是 全 民 投 票 , 但 終 歸 都 離 不 開 一 人 一 票 。 香 港 的 選 舉 委 員 會 是 小 圈 子 怪 胎 , 只 由 保 皇 派 和 特 權 商 家 包 攬 , 普 羅 市 民 只 有 看 的 份 兒 。 若 構 思 中 的 提 名 委 員 會 不 改 這 小 圈 子 壟 斷 , 把 美 國 初 選 比 香 港 預 選 , 其 比 擬 不 倫 , 實 無 以 甚 之 !

民 建 聯 曾 鈺 成 又 說 : 「 如 果 你 說 提 名 委 員 會 提 名 就 是 不 民 主 , 對 唔 住 , 那 是 違 反 《 基 本 法 》 的 。 」

《 基 本 法 》 第 45 條 寫 明 , 行 政 長 官 是 「 由 一 個 有 廣 泛 代 表 性 的 提 名 委 員 會 按 民 主 程 序 提 名 後 普 選 產 生 」 。 十 萬 名 香 港 選 民 一 人 一 票 提 名 的 人 , 由 提 名 委 員 會 採 納 成 為 特 首 候 選 人 , 為 甚 麼 不 是 「 按 民 主 程 序 提 名 」 ?

可 是 , 據 報 有 「 權 威 人 士 」 放 話 說 , 北 京 眼 中 的 「 民 主 程 序 」 , 是 「 提 名 委 員 會 的 內 部 民 主 程 序 」 , 而 非 全 港 市 民 的 民 主 程 序 。 意 即 特 權 小 圈 子 只 會 「 篩 剩 」 幾 個 爛 橙 給 你 選 , 你 又 要 選 哪 一 個 ? 北 京 揀 完 再 給 你 揀 , 你 還 是 真 正 老 闆 嗎 ?

看 看 基 本 法 起 草 委 員 會 主 任 委 員 姬 鵬 飛 於 1990 3 月 在 人 大 的 發 言 , 該 法 原 只 規 限 回 歸 後 十 年 的 選 舉 辦 法 。 香 港 人 曾 經 理 解 , 到 了 07 08 年 , 就 有 雙 普 選 。 君 不 見 民 建 聯 在 04 年 立 法 選 舉 中 , 還 大 聲 支 持 07 08 雙 普 選 , 就 知 這 不 只 是 民 主 派 一 廂 情 願 的 想 法 。
可 是 , 人 大 相 繼 於 05 07 年 粗 暴 否 決 07 08 2012 年 雙 普 選 , 如 果 到 了 回 歸 20 年 的 2017 , 還 只 等 到 假 普 選 , 你 怎 能 期 待 香 港 人 有 耐 性 繼 續 等 下 去 ?

每 一 天 等 待 , 每 一 次 失 望 , 都 在 壯 大 民 主 運 動 的 力 量 。 香 港 人 已 經 等 夠 了 。 我 期 望 中 央 尊 重 基 本 法 , 兌 現 承 諾 , 推 出 真 普 選 , 別 把 我 們 迫 至 使 出 公 民 抗 命 作 最 後 板 斧 的 臨 界 點 。