王 俞: 你 都 可 以 做 政 協 ！

專 訪 老 政 協

編 按 ： 上 周 ， 報 稱 澳 洲 大 律 師 的 專 業 人 士 馬 恩 國 ， 與 梁 國 雄 議 員 在 立 法 會 上 掀 起 一 場 罵 戰 。 梁 議 員 向 馬 氏 查 詢 早 前 馬 氏 未 有 申 報 的 身 分 ， 指 他 既 是 民 建 聯 成 員 ， 又 是 山 西 省 政 協 。 其 間 ， 馬 恩 國 更 指 自 己 擁 有 澳 洲 護 照 ， 令 人 對 「 政 協 」 這 身 分 充 滿 好 奇 ： 一 個 持 外 國 護 照 的 人 ， 能 擔 任 政 協 嗎 ？ 到 底 政 協 的 制 度 如 何 ？ 本 文 作 者 採 訪 曾 任 五 屆 政 協 的 內 地 人 ， 詳 述 政 協 是 怎 樣 的 一 回 事 。

立 法 會 又 有 人 爆 粗 了 ， 這 次 還 用 上 英 語 ， 建 制 派 真 是 愈 來 愈 多 明 星 。 民 建 聯 成 員 、 山 西 省 政 協 委 員 馬 恩 國 ， 因 在 立 法 會 上 大 鬧 立 法 會 議 員 梁 國 雄 You're not even a fxxking Chinese 而 一 夜 成 名 。 馬 恩 國 大 方 承 認 自 己 是 山 西 省 政 協 委 員 ， 但 同 時 身 為 澳 洲 大 律 師 的 他 ， 是 否 具 備 擔 任 內 地 政 協 委 員 的 資 格 ， 卻 被 打 上 問 號 。

在 剛 剛 結 束 的 中 國 各 地 的 政 協 會 議 上 ， 來 自 香 港 的 政 協 委 員 成 為 媒 體 焦 點 。 比 如 廣 東 省 政 協 委 員 周 星 馳 ， 有 報 道 指 其 在 為 期 6 天 的 會 議 中 ， 總 共 只 出 席 了 半 天 。 又 如 甘 肅 省 政 協 委 員 彭 丹 ， 因 穿 著 短 裙 下 鄉 體 察 民 情 ， 也 引 來 廣 泛 爭 議 。 但 令 香 港 人 最 感 不 解 的 是 ， 籍 貫 浙 江 的 周 星 馳 、 籍 貫 湖 南 的 彭 丹 ， 他 們 為 什 麼 可 以 分 別 當 選 廣 東 和 甘 肅 的 政 協 委 員 ？ 早 前 ， 老 羞 成 怒 的 前 全 國 政 協 委 員 劉 夢 熊 ， 自 稱 是 CY 曾 承 諾 唯 一 推 薦 他 做 全 國 政 協 常 委 … … 那 麼 ， 政 協 委 員 究 竟 是 怎 樣 產 生 的 ？ 政 協 委 員 是 幹 什 麼 的 ？ 當 選 政 協 委 員 有 什 麼 好 處 ？ 這 些 問 題 ， 讓 當 選 過 五 屆 政 協 委 員 的 老 李 （ 化 名 ） 來 告 訴 你 答 案 。

說 你 是 你 就 是

老 李 是 浙 江 某 市 的 退 休 公 務 員 。 雖 然 是 退 休 了 ， 卻 仍 是 當 地 的 特 聘 政 協 委 員 ， 因 為 有 很 多 實 際 的 工 作 還 需 要 他 去 完 成 。 從 1980 年 代 末 開 始 ， 老 李 已 經 做 了 五 屆 政 協 委 員 ， 超 過 四 分 一 世 紀 。 對 政 協 的 事 務 ， 可 謂 一 清 二 楚 、 瞭 如 指 掌 。

政 協 的 全 稱 是 「 中 國 人 民 政 治 協 商 會 議 」 ， 最 早 是 1949 年 6 月 中 共 建 政 前 夕 ， 由 8 個 民 主 黨 派 （ 中 國 民 主 同 盟 、 中 國 國 民 黨 革 命 委 員 會 、 中 國 民 主 建 國 會 、 中 國 民 主 促 進 會 、 中 國 農 工 民 主 黨 、 中 國 致 公 黨 、 九 三 學 社 、 台 灣 民 主 自 治 同 盟 ） 領 銜 舉 辦 的 。 9 月 通 過 的 「 共 同 綱 領 」 ， 具 有 臨 時 憲 法 的 地 位 。

但 中 共 真 正 得 權 之 後 ， 政 協 就 成 了 擺 設 。 莫 說 政 協 ， 就 連 8 個 民 主 黨 派 ， 都 在 自 己 的 「 黨 章 」 內 聲 明 ： 堅 決 擁 護 中 國 共 產 黨 的 領 導 。 一 個 政 黨 ， 擁 護 另 一 個 政 黨 對 它 的 領 導 ， 也 只 能 算 是 有 「 中 國 特 色 」 的 世 界 奇 聞 。

這 幾 年 ， 在 內 地 做 政 協 委 員 的 香 港 人 可 謂 不 計 其 數 。 偶 爾 遇 到 有 頭 有 臉 的 人 物 ， 接 過 他 的 名 片 一 看 ， 只 見 上 面 印 「 × 省 × 市 政 協 委 員 」 ， 早 已 見 怪 不 怪 。 問 老 李 像 周 星 馳 、 彭 丹 這 樣 的 「 境 外 人 士 」 是 怎 樣 當 上 政 協 委 員 的 ？ 老 李 說 這 絲 毫 不 奇 怪 ： 「 政 協 委 員 的 產 生 過 程 ， 完 全 是 政 協 說 了 算 的 ， 他 說 你 是 你 就 是 ， 不 需 要 徵 求 你 的 同 意 。 」 老 李 所 在 的 城 市 ， 也 有 香 港 的 大 學 教 授 在 做 政 協 委 員 。 而 至 於 被 當 選 後 ， 你 來 不 來 開 會 ， 又 是 另 外 一 回 事 了 。

政 協 委 員 的 國 籍 問 題

老 李 說 的 不 假 。 根 據 規 定 ， 政 協 委 員 的 產 生 一 般 需 要 經 過 以 下 幾 個 步 驟 ： 委 員 首 先 要 得 到 民 主 黨 派 、 團 體 、 各 族 各 界 或 單 位 逐 級 向 統 戰 部 門 推 薦 ， 再 經 過 協 商 和 評 定 ， 最 終 獲 得 通 過 並 向 外 公 布 。 整 個 評 選 過 程 ， 都 是 政 協 內 部 閉 門 進 行 的 。 所 以 ， 有 機 會 你 在 家 裏 坐 突 然 獲 得 通 知 ， 你 就 成 為 政 協 委 員 了 。

老 李 說 ， 理 論 上 是 有 機 會 「 喜 從 天 降 」 的 ， 但 是 按 照 規 定 政 協 委 員 的 要 求 是 各 族 各 界 的 代 表 人 物 ， 在 社 會 上 需 要 享 有 較 高 聲 譽 。 所 以 ， 考 慮 到 「 代 表 人 物 」 的 面 子 問 題 ， 一 般 都 會 在 公 布 名 單 前 知 會 一 聲 。

早 前 ， 曾 有 政 協 委 員 的 國 籍 問 題 引 發 社 會 巨 大 的 爭 議 。 內 地 飲 食 集 團 俏 江 南 董 事 長 、 台 灣 女 星 大 S 的 家 婆 張 蘭 ， 因 為 「 變 更 國 籍 」 而 被 質 疑 其 北 京 市 朝 陽 區 政 協 委 員 資 格 是 否 合 法 。 老 李 說 ， 據 他 所 知 政 協 是 沒 有 明 文 規 定 委 員 必 須 是 中 國 籍 的 ， 但 是 按 照 慣 例 都 會 把 非 中 國 籍 人 士 直 接 排 在 外 。 張 蘭 的 國 籍 問 題 一 度 造 成 「 地 震 」 ， 網 民 怒 逼 全 國 政 協 出 面 解 釋 。 最 後 ， 政 協 發 言 人 趙 啟 正 回 應 ： 「 政 協 委 員 ， 外 籍 是 不 行 的 。 」 由 此 觀 之 ， 身 為 澳 洲 大 律 師 的 馬 恩 國 ， 不 知 是 何 國 籍 ？ 如 果 是 澳 洲 國 籍 ， 那 麼 其 山 西 省 政 協 委 員 到 底 合 法 與 否 ， 就 值 得 斟 酌 了 。

政 協 委 員 無 權 無 錢 ？

老 李 說 ， 政 協 委 員 是 一 點 實 權 也 沒 有 的 。 在 中 國 ， 政 協 的 職 能 是 「 參 政 議 政 」 ， 也 就 是 給 共 產 黨 提 意 見 ， 無 法 決 定 任 何 事 。 即 便 像 前 特 首 董 建 華 那 樣 做 到 全 國 政 協 副 主 席 ， 理 論 上 也 沒 有 實 權 。 並 且 ， 老 李 說 政 協 委 員 是 沒 有 工 資 的 。 每 年 開 會 那 幾 天 ， 除 了 幾 百 塊 餐 飲 和 交 通 補 貼 外 ， 一 切 費 用 都 要 自 理 。 政 協 這 樣 的 「 苦 差 事 」 ， 為 什 麼 還 有 人 削 尖 腦 袋 往 裏 鑽 ？

老 李 說 ， 做 政 協 委 員 雖 然 沒 有 實 權 ， 但 好 處 還 是 有 的 。 首 先 ， 就 是 有 名 。 當 你 的 名 片 上 印 你 是 政 協 委 員 的 時 候 ， 出 去 談 生 意 就 比 較 容 易 獲 得 信 任 感 。 其 次 ， 政 協 是 個 小 團 體 ， 也 是 一 定 程 度 的 保 護 傘 ， 當 你 做 事 遇 到 困 難 時 ， 可 以 搬 出 政 協 來 保 護 自 己 。 再 者 ， 也 是 最 重 要 的 ， 政 協 委 員 可 以 利 用 政 協 為 自 己 提 案 。

老 李 說 ， 政 協 雖 然 只 有 「 參 政 議 政 」 的 權 力 ， 但 是 政 協 委 員 的 提 案 多 少 還 是 會 給 政 府 造 成 壓 力 。 對 政 府 官 員 來 說 ， 積 壓 未 處 理 的 提 案 少 ， 也 是 政 績 一 種 。 所 以 ， 政 協 委 員 可 以 用 為 私 事 提 案 的 方 法 ， 給 政 府 施 壓 ， 來 解 決 私 事 。 私 事 如 果 一 直 得 不 到 解 決 ， 就 可 以 一 直 不 斷 地 上 交 提 案 … … 直 到 問 題 解 決 為 止 。 所 以 ， 不 少 商 人 喜 歡 當 政 協 委 員 ， 而 且 是 他 生 意 投 資 地 的 政 協 委 員 。

老 李 說 ， 從 他 這 二 三 十 年 目 睹 當 地 的 情 看 ， 現 在 政 協 簡 直 就 是 個 「 垃 圾 桶 」 。 當 地 的 慣 例 是 ， 有 權 有 勢 的 人 物 退 休 後 ， 一 般 不 願 意 徹 底 遠 離 權 勢 。 這 時 候 ， 往 往 就 會 把 他 們 安 排 到 政 協 去 ， 還 升 一 級 。 比 如 某 副 縣 長 退 休 了 ， 就 去 做 該 縣 政 協 主 席 ， 享 受 正 縣 級 待 遇 。 所 以 ， 在 老 李 眼 中 政 協 就 是 個 收 留 「 垃 圾 」 的 地 方 。 而 過 去 是 這 樣 ， 將 來 也 一 樣 ， 會 有 源 源 不 斷 的 「 垃 圾 」 被 送 進 去 。

遲到被拒上機 政協大鬧昆明機場毁電腦

內地的政協除了議論民政之外，更為重要的任務是為廣大網民提供熱門話題及娛樂，前仆後繼，笑料層出不窮。繼山西省政協、尊貴的澳洲大律師馬恩國在香港立法會議事堂公然粗言侮辱中國人後，內地又有政協出醜，在新浪微博及人人網等社交網站洗版，風頭一時無倆。

今次的事發地點是昆明長水國際機場一個登機閘口。片段所見，一名灰衣男子與同行數人拖著行李來到閘口時，閘口已經關閉，該男子遂與女性地勤人員爭執，大發 雷霆，狂暴地砸打登機閘口的電腦，把所有電子設備都拆走、砸無可砸之後，開始對檯面拳打腳踢，更隨手拿起近六呎高的指示牌擊向閘口玻璃門，期間不斷指罵在 場航空公司職員；其粗魯的行為盡入閉路電視。

事件甚至登上澳洲新聞網首頁，該網對此事的描述為「一個憤怒中國官員miss咗班機，會點？同機場啲電腦、電話、告示牌講聲bye bye罷啦」。

片段在網上傳開後，網友成功起底，找出該名男子的身份為雲南曲靖市師宗縣的政協委員、廣東豐樂集團雲南礦業有限公司副董事長嚴林昆。嚴向記者解釋事件，稱 當日是送兩個孩子到深圳上學，但趕不及第一班飛機，換成下午的航班後又再次趕不及，「送子心切」，控制不住自己的情緒。

嚴林昆說，事發那天他們一家4口準備從昆明乘飛機飛往廣州，最終目的地是送兩個10歲大小的兒子前往深圳上學。

飛機起飛的時間是2月19日11點零5分……（一家人到達機場）時間是9點30分，辦完相關登機手續，時間停留在10點30分，於是，一家人去吃了個早餐，嚴林昆稱在時間的把控上，他還是有分寸的。10點45分，一家人趕到機場登機口，可登機口的大門已經關了……
沒有辦法，一家人衹好改簽其他航班，這次改到當天1點多鐘的航班，巧的是二次改簽的航班，一家人又誤點了，12點45分，一家人趕到登機口，門又關了，兩 次遭遇，讓煩躁的嚴林昆怒火難消。「這種事情怎麼會兩次發生在我的身上。」作為一名政協委員為什麼他沒能控制自己的情緒，嚴林昆說，當時他的心裡衹想著送 孩子前往深圳上學，兩次同樣的刺激，他沒能控制住自己的情緒，大庭廣眾之下，他動手了。
（新浪網）

事後逼於輿論壓力，這名委員在媒體的鎂光燈下公開向機場方面道歉；昨日，當局宣佈將其停職，其所屬集團也暫停他的職務。內地媒體引述機場公安部門指，事件仍在調查當中，暫時未能確定嚴林昆的行為是否涉及刑事罪行。