2013年1月29日星期二

王永平: 望「劉夢熊事件」有助落實普選特




去年特首選舉期間,除了兩位主角唐英年和梁振英外,最鋒芒畢露和最富娛樂性的配角非全國政協、頭號「梁粉」劉夢熊莫屬。劉夢熊曾駕車往被吊臂車包圍的唐家大宅門前派傳單,要求唐英年退選,後來更捲入江湖飯局風波,盡顯經歷過文革洗禮、後游水來港、從無到富的強悍作風。大慨因為劉夢熊敢作敢為,梁振英在選舉後期、勝利在望時,已經與他保持距離。上任後,梁振英沒有委任劉夢熊擔當任何公職。劉夢熊隨即對梁振英作出施政不當、用人不察等諸多批評。

但沒有人想到他最近接受一份周刊訪問時,披露幾項驚人內幕,包括梁振英虛構有專業人士曾檢驗他大宅及證明其無僭建的事實,梁對他兩次背信棄義,和梁指建制派與泛民派是敵我矛盾等。劉夢熊一方面說他不是倒梁,另一方面卻連番叫陣,公然挑戰舊主。身為七百萬人的特首,梁振英在電視訪問節目上對這些嚴重的個人攻擊不敢「講清講楚」,沒有斷然斥責,只說會在適當時候交代。不論指控屬真屬偽,梁振英此舉在中央和港人眼中起碼輸了氣勢。一名舊部從不惜赤膊上陣護駕到公開斥責自己全無誠信,梁振英今後很難令人相信他有能力領導香港這個多元社會,解決深層次矛盾,和執行中央指示去團結各界人士。

為了減輕劉批梁事件的殺傷力,有消息人士爆料指劉夢熊被廉署拘補,而挺梁人士紛紛澄清劉指責梁講大話和有關梁敵我矛盾的說法不符事實。我無興趣分析劉夢熊披露的資料是否屬實。我想從較高角度評論這宗爆料事件,包括劉夢熊披露的選舉內幕反映現時特首選舉制度的結構性問題,以及這事件顯示儘快普選特首的重要性。

劉夢熊在訪問中披露他如何協助梁振英登上特首寶座的經過,包括人名、細節。我不排除他的陳述為自己加分,但其內容應該是大致符合事實。部分情節(例如爭取某大傳媒集團支持)顯示劉夢熊的確有勇有謀。

雖然每個港人都相信中央在特首選舉委員會投票前已知道誰人會當選,但官方向來的說法是這一切按《基本法》由選委自主投票決定。上次特首選舉期間,不少傳聞指唐、梁背後各有影響中央決定的內地陣營。現在由劉夢熊提供有名有姓的內情,應該不是中央願意見到的。此外,中央領導跟誰人握手便決定選舉結果,是由江主 席開始時傳播的中央政治潛規則。現在由劉夢熊娓娓道來,以自身經歷一言道破,未免令中央有點尷尬。

按劉夢熊的說法,梁振英最後被中央選中當特首的理由是因為唐英年在處理僭建事上手法笨拙,以及梁振英的民意(其實是民意調查結果)比唐英年相對的高(但仍不夠半數支持)。可惜在劉夢熊眼中(也應該是在多數港人眼中),梁振英上任後未能顯示執政能力。因為梁振英不是港人一人一票選出來,大多數人不覺得有責任去支持他領導的政府,再加上梁本身的誠信問題,任何有爭議的政策都不可能令市民願意犧牲個人利益,齊心一意顧全大局。

假如下屆特首依然是小圈子產生,他施政時,同樣會遇到愈來愈多不忿無份投票的絕大多數市民的積極反對或消極對待。

現在的小圈子選舉制度會令被中央接受的候選人採取一切手段爭取中央最終的祝福。既然決定成敗是中央而不是香港市民,打擊對手、令中央對他失去信心,或做一些討中央(或有份決定的領導)歡心的舉動都顯得理所當然。如何打擊對手,港人會大概知悉,因為此舉須達至影響民意調查結果的目的。但候選人與中央之間的交 心,以至中央最終為何作出選梁棄唐的決定,港人卻完全不知情。從劉夢熊的訪問中,我們知悉支持唐英年和梁振英及對中央有影響力的幾個港人熟悉的名字。但我相信,劉夢熊不會知悉或披露全部內情。

在現時制度下,無論最終誰人當選,坊間一定會有不少特首與中央達成某些政治交易的傳聞。這個不透明的中央決定過程導致當選的特首負上只聽命中央,必要時犧牲港人利益的原罪。這亦損害港人對中央維持香港高度自治的信心。

根據劉夢熊的說法,梁振英在選舉前承諾委任他為行政會議成員,後來食言。劉夢熊是選委會成員,假如這個說法屬實,梁振英便可能觸犯選舉條例,有賄選之嫌。不過,雖然到執筆時梁振英沒有公開否認此事,我不相信劉夢熊會往廉署投案。撇開這個疑團,現實是:在只有千多人有權投票的機制下,候選人用盡一切方法去爭 取每一票的誘惑是非常大。而在候選人制定政綱或作出政策承諾時,有資格投票的人士或團體的利益比七百萬市民的利益重要得多,更是符合選舉成效的做法。所以現在有人質疑今次施政報告突然爆出的5億元發展漁業基金是用來酬謝幾十名漁業選委對梁振英的支持。回到劉夢熊事件,假如劉只是七百萬選民中一個投票支持梁振英的人,儘管他積極助選,他會因為梁振英最終沒有酬謝他而感到受辱嗎?

在極小圈子、極大回報的選舉,一定有出現各式各樣不公平,甚至可能違法的私相授受。任何獲選的人,都會因事實或印象被大多數或部分無份投票的市民質疑他當選後的每項決定是用來償還選舉債。當然,一人一票的選舉一樣會有人違法,但普選出來的特首的公信力和認受性跟現在的小圈子特首會有天淵之別。

我相信劉夢熊事件的繼續發展會增強港人追求普選的訴求。我希望這件事會令中央下定決心落實2017年普選特首的承諾。