2012年10月23日星期二

蔡涯棉﹕行政立法應共同做好民生經濟工作




1017日行政長官梁振英出席立法會發表講話,指出香港面對不少深層次政治、經濟及社會問題。記得兩三年前,梁振英就經常發表文章,就香港的長遠規劃、人口政策、經濟發展、房屋土地問題、貧窮問題等作出深入探討,並提出政府應為香港作前瞻性的長遠規劃,訂下總體策略帶領香港經濟發展,解決各種深層次的民生問題。在行政長官競選政綱內,梁振英為香港作出一個長遠,全面的治港藍圖,從長遠規劃、優化人口、經濟發展及社會服務,以至優質生活和行政管治都一概並存。

不過,自71日上任後,雖然行政長官梁振英領導的新政府有心有力,勤政愛民,在短短3個多月就經濟及民生問題籌組多個重要委員會,更推出10多項利民紓困的民生措施及民生工程,但新政府施政舉步維艱,每天面對覑各種各樣的反對意見和負面情緒,使到新政府疲於奔命,需用大部分時間應付各式各樣的政治及意識形態議題,未能集結社會各界及市民力量,全力推動行政長官競選政綱的經濟民生政策。

新加坡經驗:長遠規劃 開放共融

目前香港的政治及社會環境令很多熱愛香港的市民擔憂。究竟香港應如何發展經濟,改善市民的收入,又應如何運用經濟發展帶來的財政收入去解決民生問題,這已經夠政府及社會各界頭痛。更何,我們要面對一個分歧的社會,要面對一個因政見不同而以「你贏我輸」,「你死我活」作為目標的鬥爭心態,究竟香港怎麼辦,市民怎麼辦。近日《明報》推出一系列的港星雙城比較報道及舉辦論壇,探討新加坡成功之處,成為城中熱話。與此同時,新一屆立法會議員剛就職上任,新議員能否放下分歧,聚焦民生經濟議題,共同為市民謀福祉,更為社會各界關注。

在長遠規劃方面,新加坡所做的工作遠比香港好。新加坡制訂人口政策,吸引高質素外來人才到新加坡,人數估計有80萬人,為持有外國護照的永久居民,大部分擁有大學學歷。提升新加坡的競爭力。與此同時,新加坡又引入百多萬持工作簽證的外地勞工,補充勞動力的不足。在房屋政策方面,新加坡的「組屋」為當地市民解決了居住問題,而更重要的是在面對投機炒賣,樓價茘升時,新加坡不但以額外印花稅壓抑炒賣投機,而且無論市熾熱或低迷,都不停開發可建房屋的新土地,使政府手上有充裕的土地儲備,可隨時按市場狀增加供應以穩定樓市。

在市場開放上,新加坡吸引來自歐美、中國、日本,鄰近各國的企業和投資者到新加坡投資及經營業務,更鼓勵新加坡人和企業到有潛力的國家和城市工作及開拓業務。其中,新加坡政府及工商服務業,看準中國商機,老遠跑到中國尋覓發展機會。在共融方面,新加坡對外來人士持開放、友善態度,令到新加坡無論在人口架構或經濟發展都能夠優化及獲益。

經濟民生 缺一不可

香港未來要做好的兩件事就是經濟和民生,而且缺一不可,只有兩件事都做好,香港才能繁榮穩定,市民才有好日子過。在民生方面,過去多年積累下來的房屋、土地、貧窮、醫療、教育、退休保障等深層次問題都需要解決,而且要盡快解決,才能紓解市民之苦。但這些深層次問題除須有良好政策措施解決外,更須政府投放大量財政資源,而且須長久持續、不可間斷,所以說明發展經濟對香港的重要。除開源外,更要慎用資源,將資源聚焦於幫助有需要的市民,例如長者生活津貼須作資產申報,才能確保政府有足夠財政資源,長期幫助有需要的市民。

101日的國慶酒會,行政長官梁振英指出香港必須有較高和持續的經濟發展,才能解決社會上長期以來存在的各種民生問題,而籌組「經濟發展委員會」和「金融發展局」就是要掌握好內地發展帶來的機遇。今天,國家經濟的高增長,13億人口的龐大市場,是全世界包括新加坡所積極爭取的。香港不但佔有地利,更得到國家支持,未來香港的經濟發展,下一代的機會,都離不開這個龐大的高增長經濟體系。香港應繼續以開放共融,積極進取的拼搏精神,在經濟領域闖出一條康莊大道,然後用經濟所得的成果與市民共享,幫助有需要的市民。

存異求同做好民生經濟

過去數月,各政黨及不同政見人士聚焦於政治及意識形態議題,社會未能集中討論及推動民生經濟政策。我理解不同政黨及政見人士在政治及核心價值議題有不同立場和見解,但在民生經濟議題方面,政府、建制派及泛民的理念和想法較接近,應有很大合作空間。

我期望新一屆的立法會議員能夠與行政長官梁振英領導的新政府在民生經濟問題通力合作,再結合社會各界的力量,共同促進香港經濟發展,推出更多利民紓困措施,改善市民生活。

作者是資深地產界人士