2012年8月27日星期一

張華: 成都軍區為何改成「戰區」



上周五,官方《人民網》報道,中央軍委副主席徐才厚在成都戰區調研時強調,要引導官兵「進一步增強對以胡錦濤為總書記的黨中央的堅定信賴,聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮」。

薄熙來下台後,主要將領都紛紛表態效忠胡錦濤,也是胡出任中央軍委主席八年來,軍頭們首次密集表態擁胡,而徐才厚三月及四月底到新疆和河北視察部隊時,已講過同樣說話。

目前中央軍委有三位副主席習近平、郭伯雄和徐才厚。排名第一的習近平為接胡錦濤班而任此職;排名第二的郭伯雄掌管軍隊日常工作,負責軍隊調動、訓練、軍備等,是實權軍頭;徐才厚負責軍隊政治工作,包括人事、宣傳等。

徐才厚特別之處在於,他跟薄熙來關係非比尋常。徐才厚是遼寧大連瓦房店人,薄熙來任大連市長及市委書記時,給予徐才厚家人很多經商便利,薄徐兩家建立深厚關係。如今徐才厚多番表態擁胡,可令軍中其餘「薄黨」更陷孤立,更不敢輕舉妄動。

不過,《人民網》報道帶出另一重要訊息就是,「成都軍區」已改成「成都戰區」。四月中,郭伯雄到成都調研軍隊,下令部隊「一切行動聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮」,被指為肅清薄熙來在成都軍區的影響力,而當時成都還是「軍區」,而非「戰區」。兩者有何分別呢?

中共按其戰略、地理及邊界安全等需要,將全國分成七大軍區。和平時期,軍區司令員直接指揮區內陸軍,領導民兵、兵役等,並負責組織本區內陸軍、海軍、空軍三軍部隊的聯合作戰行動和演習。換言之,只有在演習、有軍事行動或提升備戰級別時,軍區司令員才可將區內所有軍隊指揮權收歸旗下,包括海陸空三軍、二炮及武警等部隊。

「戰區」,即發生戰爭的區域,又或為實現戰略計劃和執行作戰任務而劃分的區域。一九九五年十一月二十五日,中央電視台、《人民日報》、《解放軍報》等同時以〈南京戰區成功舉行陸、海、空三軍聯合演習〉為題,報道解放軍針對台灣大選的軍演,也是中共和平時期首次將「軍區」改成「戰區」,當時兩岸戰雲密佈。

成都軍區位處內陸,既沒大規模軍演,也無外敵威脅,唯一特別之處就是,薄熙來與軍區的將領關係密切。今次成都軍區改成「戰區」,其司令員就可收繳區內各軍兵種的指揮權。除成都,瀋陽及濟南軍區近日也改成「戰區」,究竟這是即將處理薄熙來的訊號,還是中共十八大作準備呢?