2012年7月1日星期日

明報社評: 梁振英上任即面對嚴峻考驗



梁振英就任特首和第四屆特區政府成立之後約6小時,民陣主辦的大遊行給他「贈興」,據民陣估計有40萬市民參加(警方估計最高峰時有6.3萬人),他們雖云表達不同訴求,但是針對梁振英的佔大多數,情勢顯示梁振英和新政府甫上任,已經面對嚴峻考驗,必須妥善應對,否則將引發管治危機。昨日的遊行場面,說明香港在政治上要有大和解、要有真普選的重要和必要,因為一個在社會上無足夠支持,缺乏普遍認受性的特首,犯錯之後,卻無機制讓市民參與處置,上街就成為市民表達不滿的唯一途徑,這種局面,誰當特首都是不可承受之重。


民陣估計40萬市民遊行  大多數衝梁振英而來

民陣估計的遊行人數,是否準確,或許有人會提出異議,不過,從遊行場面所見,相信都會認同此乃2003年七一大遊行以來僅見的最大場面。這個場面透露了什麼信息,值得關心香港的各方人士關注。

新任特首由於是新手上路,起初工作縱有瑕疵,市民也不會過分苛責,對於新任特首,這就是所謂的蜜月期。現在,梁振英以變革形象上場,政綱予人多所憧憬,還未正式施政,已經有那麼多人叫他下台,肯定與他的大宅僭建和誠信備受質疑有關,可以說,昨日大多數參加遊行的市民,是衝覑梁振英而來;另外,9月的立法會換屆選舉,相信梁宅僭建會成為其中一個主要議題,以目前的社會氛圍,建制派也可能與梁振英劃清界線,所以,這個議題對立法會議席整體格局的影響,不應低估,而新一屆立會組成後,會否出現啟動彈劾程序局面,動搖梁振英的特首地位,也是未知之數。

所以,梁振英首要工作是盡快交代僭建事宜,適當處理,看市民是否認為他可以信任,否則,梁振英將成為政府的負資產,拖累施政,使香港飽受折騰。

梁振英的處境,與他由小圈子選舉產生,缺乏普遍認受性有關。設若他由普選產生,雖然當選後被揭發大宅有僭建和誠信受質疑,但是由於得到較多市民授權,即使備受政敵攻擊,仍會有支持者不離不棄,其他反對者或認為梁振英誠信破產的人,可在下次選舉以選票擯他出局。台灣的陳水扁,在總統任內被揭發貪污腐敗,使民進黨在2008年的總統選舉被台灣民泷唾棄,民進黨失去政權,到今年再次選舉,仍然未能翻身。這就是民泷以選票解決政治問題的好例子,香港市民沒有機會參與類似過程,只能以上街來表態,使得整體政治生態被扭曲,不管誰當特首,面對這種政治生態,都難以發揮好管治。

回歸15年,內地與香港在經濟領域的整合,完全體現了國家主席胡錦濤提出的科學發展觀,保持和促進了香港繼續繁榮,也為例如人民幣逐步發展成為國際貨幣的戰略部署中,發揮了香港的角色和作用。但是中央在香港政治事務方面,卻未能做到適當地與時俱進,回歸以來,香港在許多方面停滯不前,畸形的政治體制是關鍵因素之一。

推動和解真普選  才是真正變革者

昨日,本報社評提到過去5年過度側重「一國」,而中聯辦擴權到插手香港內部事務,並非正途,情使「一國兩制」界線逐漸模糊,分際逐漸混淆,政治生態因而惡化。昨日參加遊行的市民,其中反對「西環治港」的為數不少。胡錦濤在新政府就職典禮發表講話時,提到「堅持『一國』原則和尊重『兩制』差異,任何時候都不能偏廢」,期望尊重「兩制」差異能夠成為中央對港方針政策的主軸,則中聯辦要停止插手香港事務的同時,並開展和推動和解與真普選兩項工作。

長期以來,民主派得到較多市民支持,但是被中央排擠,變相使主流民意與中央扞格,情使特區政府施政舉步維艱,香港社會和諧也失去了最大的基礎。胡錦濤在講話中對新政府和社會各界提出4點希望,第一點就是「努力促進社會和諧穩定」,這是他為港情把脈,斷症準確,若配以與民主派和解的藥方,相信就能營造真正的社會和諧穩定。

另外,2017年的特首普選,必須是真普選,不應以篩選機制排拒民主派人士參選,若中央有此想法,並強行付諸實施,以昨日的遊行場面,相信市民的反彈會極為強烈,事實上,若經由假普選而當選的特首,其認受性和正當性同樣遭到質疑,也不可能管治好香港。

梁振英以變革者自居,以本港財政充盈,多建公屋和提供適當土地,紓解市民住屋等,並不困難,本港民生問題所以搞到如此嚴重,主要是剛卸任特首的曾蔭權剛愎自用、不作為、不思進取而已,梁振英只要肯做,民生不難改善。不過,現階段香港真正的變革者,應該設法把香港從畸形的政治體制桎梏解放出來,創造長治久安的管治環境。期望梁振英為香港好,向中央建言與民主派和解、搞真普選,若他為香港立下這個大功,或許可以彌補他在僭建和誠信方面的過錯。