2012年7月17日星期二

信報社評:在華外商投資萎縮 刺激經濟如箭在弦


中國商務部昨天公布上半年中國利用外資情況,今年一至六月,實際使用外資金額同比下降百分之三。由於中國高速增長時代告終,如今經濟下行,削弱投資 者信心,預料外商直接投資(FDI)也出現趨勢性下降壓力。基於國內生產要素成本節節上升,令人關注中國投資吸引力是否已從高峰回落。

商務部彙報今年上半年國內商務運行狀況,過去半年,在華外商直接投資近六百億美元,同比減少約百分之三;六月當月,實際使用外資金額僅一百二十億美元,同比跌幅則近百分之七。
明顯看到,從去年十一月起,中國對外資的吸引力展現弱化趨勢。在連續下降了六個月後,到今年五月跌勢喘定,略為回升。但細看數據,當月實際使用外資金額僅九十二億美元,增長零點○五個百分點,幾近停滯不前,而微弱升勢也無法形成鞏固基礎,六月份回復下滑。

下跌原因,除了全球經濟景氣低迷外,按商務部解釋,基於中國製造業生產成本上升,加上政府大力調控房地產市場,造成流入的投資金額減少。據統計,在房地產領 域的直接投資額,今年上半年大幅下降逾百分之十二。雖則扣除了房地產領域的投資,實際外商投資額僅輕微下降,不過,在房地產調控格局不變的前提下,促進 FDI回升,主要寄望中國經濟下半年加速反彈。

當前FDI跌勢難止,其實也折射出中國經濟放緩的不利情況。面對經濟增速連續六個季度回落, 政府優先「穩增長」的決心近期顯得愈來愈「堅定」,除了央行一個月內兩度減息外,總理溫家寶和副總理李克強、王岐山等近日空群而出,分別到全國各地進行座 談或考察,深入了解各省區經濟下行虛實,冀為本月中旬舉行的「下半年經濟形勢會議」,有效作出宏調新定調。

照各種發展端倪看,即將舉行的經濟形勢會議相信將會推出新一輪穩增長政策,包括通過財政和貨幣政策工具,大力刺激經濟下半年加速發展。換言之,通過經濟逆周期調整手段,加大重點項目建設、放寬流動性投向實體經濟的管制等措施,一系列政策已如箭在弦,預料很快出台。

由 於上半年固定資產投資放緩,同比增長僅貼近百分之二十水平,較同期下挫逾五個百分點,如今在房地產投資增速無法提升、出口前景受制下,主力通過財政刺激, 加快「十二五」規劃重點投資項目上馬;與此同時,寄望在這一輪工業化和城鎮化進程中,能夠為外國投資者提供商機,扭轉FDI下滑之勢。

然而,當前全球經濟下行壓力有增無減。據國基會估計,今年全球FDI增長有限,投資資金呈趨緊局面。因此,中國要刺激FDI回升,穩定經濟增速是基本前提。

值得注意的是,去年亞洲十國/地區(包括香港)對大陸實際投資增長維持百分之二十以上,觀乎今年上半年,十國/地區對華投資新設立企業只約九千家,同比下降 一成五,實際投入金額更下跌近百分之三,可見全球經濟放緩的破壞力,急遽殃及亞洲國家,新加坡今年第二季度經濟增長便出乎意料萎縮了百分之一點一。

過去一年,外資企業新增投資外向型比重已逐步下降,且多轉向主攻國內市場為投資目標。但目前國內企業盈利條件轉劣,今年上半年,全國國有及國有控股企業實現 利潤亦持續下降,同比跌幅逾一成一;加上生產要素成本上漲,如今全力刺激經濟回升,但也需要加快改革外商投資管理模式,簡化投資程序,開放更多高端服務業,並有效打擊侵權和假冒偽劣商品,才能重燃外商到華的「發財希望」。