2012年7月12日星期四

李平: 短命局長彰顯傳媒監督不可缺



梁振英管治班子剛剛宣誓就任12日,發展局局長麥齊光就因涉嫌違反《防止賄賂條例》被廉政公署拘捕而辭職,成為最短命的局長,一方面顯示誠信缺失的梁振英管治班子開始崩潰,另一方面也顯示只要市民勇於上街表達意願、只要傳媒勇於履行監督權,香港就有希望維護核心價值,就有希望走出行政霸權、西環治港的陰影。

第四屆特區政府就職伊始,高永文、吳克儉、蘇錦樑等高官就捲入僭建風暴,麥齊光就被揭涉嫌與路政署助理署長曾景文透過互租單位申領政府房屋津貼,不只凸顯特區政府陷入誠信危機,也凸顯政府的高官品格審查機制出現嚴重缺失,甚至是形同虛設。

2005年,許仕仁重返官場出任政務司司長,傳媒質疑他與地產商關係過份密切。許仕仁當時強調,自己已通過品格審查,而整個審查非常詳細,主要是關注其利益衝突、財政狀況及家庭背景等,過程多於一個星期。2011年,政務司前司長唐英年在參選特首過程中被揭婚外情,也被質疑出任工商及科技局局長前有否如實申報感情問題。唐英年當時回應,接受品格審查是政府對問責團隊和高級公務員的要求,「我通過了即是通過了」,又指政府有必要保障其私隱。

梁振英管治班子接二連三被踢爆違法、誠信問題,行政長官辦公室又堅稱,所有問責官員在上任前均須通過品格審查,那麼,問題究竟出在哪裏?一方面,有上樑不正下樑歪的因素。特首梁振英上任之前被揭住宅僭建,誠信盡失,要他如何對其他高官提出高標準的品格要求?他曾公開表示,要候任問責官員檢視僭建問題,但高永文等人一樣在上任後才被揭僭建問題。

另一方面,梁振英上任前就叫停私家醫院接收雙非孕婦,完全不循行政及法律程序辦事,也令人懷疑他在高官任命問題上,是否照足品格審查的程序辦事。如果他照足程序辦事,還有眾多局長出事,那麼,品格審查機制已到了非檢討不可、非修訂不可的地步。

令人訝異的是,在梁展文卸任高官轉投新世界中國地產的事件中,麥齊光曾力排眾議,直指批准梁展文轉職將引起公眾疑慮,顯示其政治敏感度甚佳,但為何對自己與曾景文互租單位申領房津,就覺得沒有問題?為何對於梁振英的住宅僭建問題就匆匆公開表示不會作出刑事檢控?

梁振英可以無視個人誠信問題,厚顏不下台,可以無視一眾高官的誠信問題,讓他們厚顏留任,所恃的只不過是西環中聯辦和北京的支持,所恃的只不過是立法會部份建制派議員的支持。但是,7.1四十萬市民上街發出的怒吼,不只壓制了梁營的氣焰、壓制了西環的氣焰,也為傳媒履行第四權打造了堅實基礎。

對於小圈子選舉產生的特首,對於中央任命的問責高官,傳媒履行監督責任時,不只表現在對政府決策、行政的監察,首先表現在對高官品格的檢視、監察。對於一國兩制瀕臨巨變的香港,新聞自由的意義不只在於維護言論表達自由、維護香港核心價值,也在於推動政府及政治人物的進步,促使政府和政治人物不脫離民主、法治的軌道。