2012年7月10日星期二

明報社評: 教材偏頗不合格 教局勿資助政治洗腦



國民教育服務中心(下稱國教中心)負責人表示,他們出版的《中國模式國情專題教學手冊》(下稱《手冊》)是多角度、正面表述國情,以平衡充斥市面的負面教材云云。國教中心以這般思維編製《手冊》,則內容片面偏頗,美化內地黨政體制,就不足為奇;若國教中心未受資助,就算出版10本這類教材《手冊》,公泷也無權置喙,但是現在國教中心以公帑出版這種《手冊》,則社會接受與否,就不能由國教中心說了算,必須經得起香港準則的檢驗,若不符合要求,就要撤回,若不撤回,則教育局應終止資助國教中心。因為以香港的準則,絕對不接受政府以公帑資助出版政治洗腦教材。

教材須讓學生多角度思考  未達要求就是不合格

教育局就國民教育教材,要求必須讓學生有多角度思考,例如提及兩件事時,應同時列出兩件事的正反理據,而非選擇性羅列部分資料。以此準則檢視《手冊》內容,明顯不符合要求。例如,《手冊》把中共政權形容為「進步、無私與團結的執政集團」,本來,正面表述民主集中制優點之後,按教育局的要求,理應提出民主集中制一些缺點,例如不採納權力相互制約、出現絕對權力導致絕對腐敗等現象,已經不單是理論,而是已見諸蘇聯和中共政權的情。

另外,《手冊》高度肯定中共現政權之後,有「政黨惡鬥,人民當災」一欄,指出美國民主制度之下,共和、民主兩黨常為意氣之爭,投票否決對方提出的議案而影響民生,即使這個描述有事實為據,但是兩黨政治、輪流執政的好處早有公論,按多角度要求,《手冊》應該羅列出來,現在付諸闕如。因此,以國民教育教材而言,《手冊》沒有多角度誘發學生思考,根本就不合格。

國教中心負責人表示,負面國民教育教材充斥,他們出版多角度、對中國國情正面表述,期望收教材平衡之效。以這個思維出版教材,則內容不偏頗者稀矣!事實上,《手冊》有觸及「中國模式」成本,列出「綠霸軟件」、「我爸是李剛」、「毒奶粉事件」和「動車追撞事故」等事件,但是在大量正面表述之後,這些「成本」就顯得微不足道。這種放大正面、壓縮負面的做法,實質上就是片面表述,要學生重視現在中國黨政體制的好處和優點,忽視壞處和缺點。

教育局長吳克儉指《手冊》部分內容偏頗,國教中心負責人齊聲反駁,中心主席楊耀忠更表示,《手冊》內容是否偏頗,「局長不是『官說了算』」。楊耀忠是教聯會會長,就《手冊》內容有多大發言權,不得而知,公泷只知道國民教育教材必須讓學生有多角度思考,《手冊》未能達到這個要求,就是不合格,不應該作為教材,因為會教壞學生。吳克儉今日與國教中心負責人討論此事,無論他與誰會晤,都必須站穩公帑用得其所的立場,要求國教中心撤回《手冊》,否則則就要表明終止資助。

其實,楊耀忠可以做到不是局長說了算,只要國教中心不受政府資助,另行找到經費來源,則出版10本、100本這樣偏頗的《手冊》,是國教中心有魄力、有本事;不過,現在教聯會名下兩處國教中心,每年平均收取政府超過1300萬元資助,則它的工作,就要受到公泷監察,並要按香港的準則和規定辦事。至於它出版的《手冊》會否有學校或教師採用,就由市場決定了。正如《大公報》、《文匯報》和《商報》3份報章,特區政府並無資助,他們的立場緊跟中央,編輯方針與其他民辦報紙不同,接受市場檢驗,由公泷選擇是否購買。若教聯會仿效這3份報章的模式,不受特區政府資助地推動國民教育、出版教材,才有資格講「不是局長說了算」這句話。

政治洗腦《手冊》,揭露教聯會收取政府資助,從事偏頗的政治宣傳,從已知情看來,教聯會與政府的互動和關係曖昧,它怎樣「以招標和非招標的方式」取得資助,營運兩個國教中心,帳目如何,由於吳克儉剛上任,應該讓他有更多時間了解,以確保有限的公共資源使用得當。公泷靜候吳克儉局長詳細交代。

公帑流向不明不白  腐敗溫脇蛀蝕廉潔香港

除了教聯會,近年發生不少公共資源向建制陣營傾斜的事例。例如前任政府資訊科技總監葛輝曾經爆料,指控政府有人違反公開招標的公平公正原則,把「上網學習支援計劃」交由iProA推行,葛輝暗示箇中有「政治干預」,而運作最終使建制陣營得益。另一個例子是由建制陣營控制的區議會,社區撥款審批不嚴和監察寬鬆,不少建制派區議員以申辦活動為名,輕易就取得撥款,使公帑成為建制派籠絡居民的資源。

這些欠缺透明度或近乎私相授受的運作,正在侵蝕香港的「公平、公正、公開」原則和精神,香港政局紛亂是否與此有關,值得關注;另外,䒷底交易乃腐敗的溫脇,其腐蝕人心、敗壞綱紀之處,表面上看不到,但是它蛀蝕廉潔香港的根基,絕對不能忽視。特首梁振英聲言致力廉潔奉公,他除了躬親力行作表率以外,如能遏止一些不明不白公帑去向的歪風,對打造廉潔公義的社會,會有積極作用和意義。