2012年3月8日星期四

張華: 「烏坎經驗」有望遍地開花



廣東烏坎村村民真正一人一票選出自己的村委會,全程公開,還有大批外國傳媒前來採訪,更有獨立義工在場監察,可說是迄今外界所知中國最公正的一場選舉,至少比俄羅斯的公正透明,更比香港小圈子選舉強於百倍。不過,很多人質疑,「烏坎經驗」與中共治國理念南轅北轍,最後能走多遠呢?

中共的一大特點就是「控制」,對任何人、事,組織都要完全掌握。過去二十多年的村民自治只是徒具虛名,名義上,中共已從農村基層政權退出,不再直接委任村幹部,由村民自行選出的村委會管理村務。但實際上,全國近六十萬個村委會,絕大部份由鎮政府或中共村支部操控。這就是烏坎村村民選出真代表後,外界對他們能否履行職責、滿足村民要求,心存疑慮。事實上,北京當局及官方傳媒一直沒對「烏坎選舉」作出評論,以致外界對「烏坎經驗」命運不敢過份樂觀。

直至三月五日,廣東省委書記汪洋在北京出席兩會、接受外國傳媒採訪時,才首次就「烏坎事件」表態。汪洋說,廣東當局着手處理烏坎問題時,初步了解後認為,「烏坎群眾在土地等問題上的訴求既是合理的又是合法的」。至於烏坎選舉,汪洋刻意淡化其「中國第一次真選舉」的意義,只說這是按《組織法》和《廣東省村民委員會選舉辦法》進行,並沒任何創新,「只不過我們把選舉法和組織法的落實過程做得非常扎實,讓這個村子在過去選舉中走過場的形式做了糾正,如此而已」。汪洋又說,廣東或在下半年召開全省會議,將「烏坎經驗」在全省推廣。

身為廣東省委書記,汪洋當然要為烏坎選舉講好說話,畢竟這是他同意下進行的政治試驗,弄糟了就是的負資產,他當然要說很成功了。但另方面,將「烏坎經驗」推廣到全省,就是有賠沒賺的賭博,他沒必要冒此政治風險。對汪洋來說,將烏坎選舉視為獨立個案,不推廣、不宣傳是最安全的。

相反,「全省學烏坎」很可能出現意想不到的變數,且中國農村問題積重難返,真正直選產生的村委會能否一下子解決這些疑難,還是一大問號,到時很可能只是揭發問題而不能解決問題,激起村民更大的不滿情緒。在此情況下,汪洋仍願意冒險,「成」不過得到「改革家」美名;「敗」則讓對手有更多攻擊口實。

如果今年下半年,廣東真的推廣「烏坎經驗」,顯示汪洋是一個有承擔的改革家,真心想替中共的社會管理尋找突破口,而無論成功失敗,他都可留名青史!