2012年3月5日星期一

8年來首次 調低GDP增幅至7.5%  中國經濟放棄保八



十一屆五次全國人大會議昨在北京人民大會堂開幕。總理溫家寶在政府工作報告中預測,今年內地國內生產總值(GDP)增幅為7.5%,增幅預期為八年來首次低於8%,物價漲幅控制在4%左右。溫稱,調低預期是為銜接「十二五規劃」(2011年—2015年)。國家發改委則稱,是為調整經濟結構和發展方式。有分析指,中央主動調降增幅,一方面是中國經濟目前存在下行壓力,同時也為調節結構轉變經濟增長方式預留空間。

國務院總理溫家寶(前)昨日在第十一屆全國人大五次會議開幕式上發表政府工作報告,8年來首度將經濟增長速度目標訂在8%以下。

溫家寶在報告中指,去年中國GDP47.2萬億元(人民幣.下同),比上年增9.2%;公共財政收入10.37萬億元,較去年同期增長24.5%;今年GDP預期增幅目標為7.5%。這是溫任總理以來,第二度將GDP預期增幅降到8%以下。2004年因應沙士疫情GDP增幅預期定為7%,但當年實際增幅仍高達9.5%。溫任總理九年,除2004年外,其餘年年喊「保八」(即預測GDP增幅達8%),但年年實際都超過8%2007年更高達13%

稱銜接「十二五」規劃

中國經濟不再喊保八,溫家寶稱主要是要與「十二五」規劃的目標銜接,引導工作放到加快轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量和效益上,以利經濟「更長期、更高水平、更好質量發展」。內地十二五規劃確定,今後五年中國GDP年均增幅7%。「十一五」(2006-2010)規劃GDP預期增幅為7.5%,實際平均增幅為11.2%


「今年設定到7.5%,明、後年可能就會調到7%左右,與十二五規劃的目標一致。」中國國際經濟交流中心研究員王軍認為,中央把GDP預測增長目標降至7.5%,體現調結構政策導向。有分析認為,在目前國際金融和主權債務危機四伏、內地經濟減緩明顯的局面下,中國官方不得不降低了今年經濟增長的預期。


國家發改委主任張平昨為政府工作報告解畫指,今年這個預測目標符合實際,符合科學發展觀,有利於把工作着力點放到轉變經濟發展方式、調整經濟結構上,更好實現可持續發展。但中國人民大學經濟研究所長毛振華認為,調整經濟結構和發展方式核心應是降低政府收入分配比重,增加民眾收入,僅降低GDP增幅,未必能達到這個目標。他說:「現在的問題是,地方政府的公權力太強大。溫總理的報告,沒有明顯體現出調整結構的具體做法。」

新華社/路透社/美國《華爾街日報》