2012年2月27日星期一

陳雲: 地產霸權癱瘓政府



特首曾蔭權收受地產商利益,唐英年僭建醜聞之後,被地產商脅迫參選,梁振英牽涉西九投標醜聞。現任特首和兩位特首候選人,陷入地產利益勾結。為何地產財閥夠膽誘惑特首,令他貪污瀆職?為何特首高薪厚祿,卻自甘墮落?


我在二年四月在《信報》專欄撰文,說明香港是「香港地產行政區」,政府無所作為,特首及官長自我沉淪。政府的三大權力:稅收權(revenue)、規訓權(social disciplining)及市場調節者之權(market regulator),被地產財閥奪去。

九七之後,香港不調整稅制,擴闊稅基,也不改變賣地制度,政府將官地售賣予地產商,取得收入,歸於庫房。地產商囤積居奇,售樓予市民,或經營商場,間接向市民抽地租之稅,地產商成為政府的稅吏(tax collector)。政府將好多廣場、通道及車站等公共空間,託管予地產商,地產商化公為私,嚴刑峻法管治香港人,成為香港的社會規訓者,處處設立欄杆禁區,擅自管制人流,甚至行使「治外法權」,連公共街道也管,例如不准香港人影相,才爆發月前D&G的抗議事件。

至於市場調節權,是自由經濟之下的政府職能。自由經濟有起伏周期,經濟衰退,民生困苦之時,政府便要出錢扶助中小企和救濟低下層。然而,一九九七年底香港經歷第一次金融風暴,政府不單止不照顧民生,還將公共商場私有化,變成「領匯」,更停建公屋與居屋,簡直是開倒車!二〇〇八年第二次金融風暴,政府也是無所作為。十年以來,香港地租加了四成,通脹每年百分之四至六,香港成為全球最貴租、生活成本最貴之地,但市民的實際薪金不加反減,因為控制香港經濟調節權的地產商,竟然在逆市的時候加租,趕走中小企,在順市的時候,大財團利潤可觀的時候,大肆減薪和裁員,留下的也要無薪超時工作,日夜候命,好多白領的實際時薪,遠遠低於二十八元,衰過洗碗阿嬸!香港地產財閥,成為香港的市場調節者。他們調節的目的,是要兼併弱小,加強壟斷,使港人成為奴民。

當年,我在政府總部做研究總監,心中唏噓,但除了廉潔自守之外,無事可為。十幾年來,在香港執政的行政長官及司長局長,面對這種無權無勢局面,如何自處?還有一點公心的,就服務市民,多派福利,盡公僕責任。喪失公心的,就刻薄市民,嚴刑峻法對待示威民眾。庫房水浸而民生困苦,政府也不派錢、不加福利,要黃毓民議員扔蕉,破口大罵,才將老人津貼加到一千元,每人派錢六千元。這種刻薄自肥的政府,不與地產財閥眉來眼去,同撈同煲,香港市民才不相信哩。