明報社評:經濟掛帥的2012年
2012年是國際政治重要的一年,改朝換代是這一年的標記,兩個星期後是台灣總統大選,然後3月是俄羅斯選總統,四五月法國總統選舉,然後是中共十八大,11月初是美國大選,12月是韓國總統選舉。安理會中英美法俄5個常任理事國,其中4個將在2012年大選或換班;2012年不僅是選舉年,更是牽涉到全球主要國家政治及經濟走向的新一年。
法國總統薩爾科齊近半年來全力爭取連任,從目前情來說,他的機會不算小,本來有力挑戰的國際貨幣基金組織主席卡恩,去年因涉及桃色事件下台,變成薩爾科齊佔覑較大優勢。俄羅斯大選,幾乎可說是為普京度身訂做,他贏不到才是新聞;奧巴馬能否連任須看美國政經格局,而中共十八大應該是習近平正式接任總書記的場合。從目前情看,這些大國,大致會是國際社會「熟口熟面」的人選勝出,但又何以會說是新時代的開始?
新的理解是廣義上的,包括人事格局上的不同,最低限度而言,就算是薩爾科齊、奧巴馬和馬英九都成功連任,他們的管治班子必然出現巨大變化,尤其是這3人勝出後,將會進入第二任也就是最後一任,必然與首任時的穩紮穩打大相迥異,蓄勢要實現一己政治理念,即使沒有要揚名後世的打算,但從個人政治理念實踐來說,第二任任期若不能一遂己志,當年由社會步入政壇的職志也就無法實現。作為政治人物,無法在可資開展拳腳的任期內施展抱負,不僅是遺憾,更是失敗。
中美俄法選舉換班 新班子矢言有作為
各地情勢不同,領袖們理應面對的環境也不同,但巧合的是,他們2012年共同面對的只有一樣﹕經濟困局。美國4年前金融海嘯後一直未能復蘇,失業率高企,奧巴馬連任也好、共和黨上台也好,經濟是唯一議題。美國經濟復蘇極為緩慢,巿場信心未見恢復,奧巴馬上台伊始的創造職位豪言壯語,沒有一項實現。若奧巴馬連任或共和黨人接任,經濟倘是反彈無力,兩年後的中期選舉大敗幾可斷言。
同樣是法國,歐債危機把法國一下子拖到深淵邊緣,薩爾科齊近期四出奔走,希望解除危機,更深的潛台詞是,若不解開這連環套,法國泥菩薩過江自身難保。俄羅斯普京回朝大局已定,俄羅斯的能源經濟一度有聲有色,但早前國家杜馬選舉,普京的統一俄羅斯黨得票大不如前,多個城巿爆發反政府示威,普京斥責美國從中挑撥,但設若俄羅斯做到豐衣足食,美國的攪局哪能起作用。
西太平洋這邊,中共十八大今秋舉行,習近平接任總書記已成定局。新人上場,從中共這10年的走勢可以看到,只要循覑發展道路走下去,中國未來一段相當長時間,都可以享受比起其他大國暢順得多的經濟道路。不過,由於2012年全球經濟陰霾密佈,2011年底人民幣兌美元屢創匯改後新高,分析家指出這是由於可能資金流走,人民銀行不得已出手之故。事實上,人行2011年12月下調存款準備金,便是銀根放寬的一種做法。儘管中央經濟工作會議的結果仍是取態樂觀,但穩定一詞貫穿全份公報,不求猛進,但須保八,將是今年新班子的共識。
國際的熱點依然存在,伊朗與美國,朝鮮的後金正日年代,都可以帶給世界一點點衝擊,但由於大家都講金不講鬥爭,家家有本難念的經,美國也許有人打算把國人焦點轉移到外交事務,可是像2003年那樣悍然大規模出兵伊拉克已不可能會發生了。這不是美國改弦易幟,而是財力上山姆大叔大不如前,伊拉克戰爭耗費萬億,到今年美國黯然撤走,留下一個隔三差五發生自殺式炸彈爆炸的伊拉克給當地人民,這種耗了財力又得不到好處的教訓,客觀上令美國必須再三思考,在經濟凋敝面前,還是收心養性,做好復蘇經濟為上。
全球經濟陰霾未去 各國政府埋首重建
經濟因素掌控大局之下,今年世界雖未能保證必定全面和平,但以民為本的理念,政治家都會明白,連朝鮮也在金正日的喪禮上強調穩定發展,搞好經濟成為各國壓倒一切的要務,是2012年國際的主軸。否則的話,經濟不振導致社會動盪,動搖管治,後果將會是巨大的政治危機。中國有一句老話「衣食足而知榮辱」,把社會穩定的關鍵清楚點明,執政者不可不知,不可不聽。